อปท. ซัด กรมบัญชีกลาง เข้ามาวุ่นจ่ายเงินผู้สูงอายุ จนไม่มีจ่าย - ทวง 1,500 ล้าน หายไปไหน !

          วันที่ 12 กันยายน 2563 เฟซบุ๊ก ชมรมพัฒนาชุมชนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แห่งประเทศไทย ได้ออกมาพูดถึงกรณีที่ เงินผู้สูงอายุ ของเดือนกันยายน 2563 ไม่สามารถจ่ายได้ทันเวลา ซึ่งทางกระทรวงการคลังได้ยืนยันแล้วว่า ในเดือนนี้ไม่ใช่ว่าจะงดจ่าย แต่เป็นเพียงการเลื่อนจ่าย เนื่องจากเมื่อตรวจสอบงบประมาณในเดือนกันยายน 2563 พบว่าไม่เพียงพอ ดังนั้น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจึงต้องจัดสรรเพิ่ม กรมบัญชีกลางจึงสามารถจ่ายได้

          อ่านเพิ่มเติม : เงินผู้สูงอายุ - คนพิการ เดือนกันยายน 2563 จ่ายเงินให้ไม่ได้ เพราะอะไร

          ทั้งนี้ ทางเพจเผยว่า ทางเพจเป็นผู้ปฏิบัติงานเรื่องเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุและเบี้ยความพิการ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (องค์การบริหารส่วนตำบลและเทศบาล) ซึ่งรับงบประมาณมาจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ที่จัดสรรจ่ายเงินให้เงินผู้สูงอายุ เงินผู้พิการ ทั่วประเทศ ยกเว้นกรุงเทพมหานครและพัทยา ที่อยู่ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ ซึ่งกรุงเทพมหานครและพัทยา จะรับเงินงบประมาณมาจากสำนักงบประมาณโดยตรง

ย้อนปี 2552-2560 มีการจ่ายเงินผู้สูงอายุ หากงบไม่พอสามารถเอาเงินสำรองมาจ่ายก่อนไหม

          ย้อนกลับไปที่ปี 2552-2559 ได้เกิดนโยบายรัฐสวัสดิการถ้วนหน้า ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้ทำงานร่วมกันด้วยดีมาโดยตลอด ไม่เคยมีปัญหาสะดุดเรื่องการจ่ายเงินผู้สูงอายุ และเงินคนพิการ ซึ่งหากเงินไม่พอ ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะยืมเงินสะสมทดรองสำรองจ่ายไปก่อน จากนั้นก็จะทำรายงานไปขอเงินในส่วนที่ขาด และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นก็จะจัดสรรเงินส่วนที่ขาดมาให้ แต่จะช้าหรือเร็วนั้นขึ้นอยู่กับกระบวนการ

          ทว่าตั้งแต่ปี 2560 หากงบประมาณองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยังไม่มี หรือยังไม่ได้รับการจัดสรรหรือจัดสรรมาช้า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถยืมเงินสะสมมาจ่ายก่อนได้  และในไตรมาสที่ 2 หากงบประมาณยังไม่ได้จัดสรร ก็สามารถใช้งบประมาณประจำปีที่มีใช้จ่ายไปก่อนได้ และถ้ายังมีเงินไม่พออีกก็จะทำข้อตกลงกับผู้ว่าราชการจังหวัด ในการใช้เงินสะสมได้ และถ้าหากมีเงินสะสมไม่เพียงพอ ก็สามารถใช้เงินทุนสำรองสะสมมาใช้ก่อนได้อีก จึงทำให้การจ่ายเงินผู้สูงอายุ เงินผู้พิการ ไม่มีข้อขัดแย้งใด ๆ

กรมบัญชีกลาง เข้ามาโอนงบประมาณตั้งแต่ปี 2563 ทำเรื่องสะดุด เงินไม่พอจ่าย

          ทว่า เดือนมกราคม 2563 ซึ่งเป็นปีงบประมาณ 2563 กรมบัญชีกลางได้เข้ามามีหน้าที่โอนงบประมาณแทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

          ย้อนไปเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2562 มีการเชิญผู้แทนชมรมพัฒนาชุมชนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 5 คน ซึ่งเป็นประธานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งประเทศไทย ตัวแทนของแต่ละภาค มาประชุมกัน

          ทั้งนี้ กรมบัญชีกลางต้องการนำร่องโอนเงินผู้สูงอายุ และเงินผู้พิการ แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกำหนดไว้ 9 จังหวัด คือ น่าน อุทัยธานี สิงห์บุรี สมุทรสงคราม จันทบุรี นครราชสีมา มุกดาหาร พังงา และสงขลา แต่ยังไม่สามารถทำได้ เนื่องจากติดขัดเรื่องระบบการลงทะเบียนและจ่ายเงิน จนต้องมีการเลื่อนออกไป